До и после Версаля

Политические лидеры и идея национального государства в Центральной и Юго-Восточной Европе

 

4. Политическая жизнь Антона Корошца

Н.С. Пилько

 

 

Антон Корошец родился в 12 мая 1872 г. в селе Бисерьяне в Словении. Учился в гимназиях в городах Птуй и Марибор. В 1895 г. принял сан священника. Спустя десять лет, в 1905 г. получил степень доктора теологии. В 1907 г. Корошец возглавил католический Словенский крестьянский союз Штирии. Становление Корошца как политического деятеля происходило в знаменательный для Словении момент. Именно в это время начинает складываться словенская политическая система, и формируются первые политические партии. Первой появилась Католическая национальная партия, созданная в 1895 г. представителями духовенства. По своему составу она не была однородной и как следствие этого, в ней сложились два противоположных по взглядам лагеря. Первый возглавил профессор богословия Горицкой семинарии епископ Антон Махнич. Он был ярым противником социализма, выступал против равноправия женщин и т.д. Во главе другого лагеря встал профессор семинарии Янез Крек, по своим политическим взглядам он был христианским социалистом. Именно его программа, принятая Католической национальной партией за основу, обеспечила ей широкую поддержку населения. Крек выступал за всеобщее, равное избирательное право, за создание крестьянских и рабочих кооперативов, которые смогли бы спасти мелких производителей от нужды и разорения. Для решения национального вопроса он считал необходимым преобразование империи в многонациональное государство с автономией для всех ее народов, и это должно было быть закреплено в конституции, основанной на принципах христианства [1]. Его позиция не отличалась оригинальностью. Для империи, где только один народ сумел добиться относительного равноправия (Венгрия еще в 1867 г. обрела особый статус), было естественным стремление непривилегированных народов, к коим относились и словенцы, к некоторому виду самостоятельности. Политические взгляды Корошца были сформированы под влиянием Крека. Многие его идеи он воспринял и впоследствии пытался реализовать, заняв пост главы партии.

 

В 1905 г. Католическая национальная партия была переименована в Словенскую народную партию. В начале ХХ в. СНП возглавлял словенский адвокат Шуштершич. После аннексии Боснии и Герцеговины в 1908 г. ее популярность возрастает. К ней присоединяются схожие по идеологии католические организации из Нижней Штирии, Каринтии, Истры. Меняется и название, теперь она именуется Всеславянская народная партия. Ее руководство одобрило аннексию, значительно увеличившую процент

 

 

1. Чуркина И.В. Национальный вопрос в программах Словенских партий накануне первой мировой войны // На путях к Югославии: за и против. М., 1997. С. 271.

 

 

83

 

славянского населения Австро-Венгрии. Шуштершич публично выступает с предложением объединить все югославянские земли в отдельную территориальную единицу и наделить ее равными правами с австрийской и венгерской частями. Эту инициативу поддержал Янез Крек. Корошец считал, что аннексия Боснии и Герцеговины и присоединение этих территорий к «хорватскому королевству», в составе которого видел и словенцев, остановит распространение великосербской пропаганды [2]. Идея триализма в то время пользовалась большой популярностью. Клерикалы видели свое будущее только в Австро-Венгерской империи, поэтому они не принимали все то, что имело антигабсбургский характер, в частности выступали против Хорвато-сербской коалиции. Популярности триализма способствовала поддержка наследника трона эрцгерцога Франца Фердинанда. Словенские политики надеялись, что с его восшествием на престол их предложения будут услышаны и реализованы. Идея триалистичного устройства монархии сохранялась в программе партии вплоть до первой мировой войны. После убийства престолонаследника эти надежды были практически разрушены. События в Сараеве вызвали волну антисербских настроений в среде клерикалов. В полемическом запале Крек заявил, что сербы не способны создать великосербское государство, поэтому не стоит рассчитывать на их помощь. Но если монархия Габсбургов изменится в лучшую сторону, отметил он, сербы сами изъявят желание войти в ее состав и примут католицизм [3].

 

Первая мировая война несколько изменила отношение части членов Всеславянской народной партии к Сербии в положительную сторону, теперь в ней увидели возможного союзника в борьбе за собственную независимость. Развитие событий на мировой арене показали, что положение югославянских народов может вскоре измениться, но перспективы были еще весьма туманными и противоречивыми. Главным вопросом, вокруг которого развернулись основные партийные дебаты, был вопрос о будущем словенского народа. После смерти Крека в 1917 г. Антон Корошец, возглавивший к тому времени партию, начал менять ее идеологию, которая теперь сосредотачивалась не только на интересах словенского народа, но и на интересах других югославянских народов империи. Весной 1917 г. был образован Югославянский клуб, объединивший словенских, хорватских и сербских депутатов рейхсрата Цислейтании. Его председателем стал Антон Корошец. 30 мая того же года он выступил с программным заявлением, которое получило название Майской декларации. По сути, она провозглашала и развивала идею триализма и являлась полной противоположностью

 

 

2. Vodopivec P. Jugoslovanska ideja v slovenski politiki // Slovenska novejša zgodovina 1848-1992. Ljubljana, 2005. S. 48.

 

3. Чуркина И.В. Национальный вопрос в программах Словенских партий накануне первой мировой войны. С. 277-278.

 

 

84

 

Корфской декларации, заключенной летом 1917 г. членами сербского правительства и представителями Югославянского комитета, которые выступали за объединение югославянских земель Австро-Венгрии с Сербией при условии сохранения ими автономии. В 1918 г. он выступил за отделение словенцев и хорватов от Габсбургской монархии, и за создание ими собственного государства.

 

В 1918 г. неизбежность краха Габсбургской монархии стала очевидной, политические партии южных славянских народов, входивших в ее состав, после предварительных переговоров поспешили созвать народное вече, в которое вошли представители саборов Хорватии, Боснии и Герцеговины, выборных органов самоуправления Словении, Истрии и Далмации. Вече состоялось осенью 1918 г. в Загребе. Его председателем стал Антон Корошец. О создании Государства словенцев, хорватов и сербов было объявлено в октябре 1918 г. Но это государственное образование просуществовало недолго. Окруженное со всех сторон неприятелем, оно было вынуждено искать союзника, которого нашло в лице Сербии. 24 ноября народное вече в Загребе приняло решение объединить Государство словенцев, хорватов и сербов с Королевством Сербия. В декабре того же года было образовано Королевство сербов, хорватов и словенцев. Сразу же остро встал вопрос об устройстве нового государственного образования. Для разработки основного закона было решено созвать учредительную скупщину, выборы в которую состоялись 28 ноября 1920 г. Участие в выборах приняли все политические партии Словении. Корошец считал единственным возможным путем реализации своей программы активную работу в парламенте. Однако отношение центра к СНП было весьма настороженным. Партия имела репутацию католической, консервативной, клерикальной и проавстрийски ориентированной политической силы, с ярко выраженным национализмом [4]. В связи с этим ее руководство хорошо понимало, что в какой-то степени придется менять свою направленность. В первую очередь это коснулось роли католического клира внутри партии. Присоединение к стране, во главе которой стояла православная династия Карагеоргиевичей, неминуемо снизило политический вес духовенства, в то время как позиции клерикалов укрепились. Принятие решений относительно работы партии и ее взаимодействия с «внешним миром» были переложены с епископа Еглича, главного идеолога СНП, на Корошца. Если раньше партия выступала за автономию словенцев внутри Австро-Венгерской монархии, то теперь она требовала установления равноправия словенцев, хорватов и сербов в новом государстве. При этом Корошец видел Словению автономией со своей скупщиной и подчиненным ей правительством. Он считал необходимым объединение всех словенцев в рамках Королевства.

 

 

4. Zečevič M. Slovenska ljudska stranka i jugoslovensko ujedinjenje. Beograd, 1973. S. 216.

 

 

85

 

Что касается верховной власти, то СНП традиционно (со времен Австро-Венгрии) поддерживала монархию, не смущаясь тем, что монарх по вероисповеданию был православным. Помимо политических требований в программе партии были четко сформулированы социальные. Идеалом Корошца было правовое социально-ориентированное государство, осуществлявшее жесткий контроль над капиталистической экономикой. Для рабочих он требовал предоставления социальных гарантий рабочим и служащим, стабильных выплат, цен и строительства цивилизованного рынка. В программе говорилось о предоставлении рабочим, занятым на индустриальных объектах, права участвовать в управлении предприятиями и в распределении прибыли. Партия выступала за единый пакет социального страхования для населения, за установление минимального размера заработной платы и за введение единого трудового законодательства, в котором бы запрещалась эксплуатация детского и женского труда на производстве. Кроме того, СНП считала необходимым введение единого избирательного права для мужчин и для женщин и предусматривала создание специальных женских организаций внутри партии. В аграрной сфере партия предусматривала проведение реформы, согласно которой был бы осуществлен раздел крупных земельных владений между безземельными крестьянами.

 

Изначально принц-регент Александр был благосклонно настроен по отношению к СНП. По мнению историка Момчило Зечевича подобное отношение являлось частью продуманной стратегии регента, с помощью которой он хотел создать союз между проправительственными силами и оппозиционной СНП171. Корошец принял протянутую руку, несмотря на то, что она была предложена православным монархом. Руководство партии понимало, что теперь вся политическая жизнь будет сконцентрирована в Белграде и поэтому необходимо было идти на компромиссы, которые позволили бы партии остаться в общей лодке, а не за ее бортом. Одной из целей СНП было объединение всех словенцев Австрии и Италии. Для этого должен был быть благоприятно решен вопрос о словенских границах. Корошец активизирует свою деятельность в этом направлении и стремится всеми силами войти в правительство, что, по его мнению, обеспечило бы словенцам приближение к реализации своих целей. Поэтому он принимает активное участие в переговорах о составе югославского правительства, которые начались в Белграде в декабре 1918. В итоге Корошец был назначен заместителем главы правительства в качестве министра без портфеля [6]. Это назначение рассматривалось партией как большое достижение. Последовавший далее первый правительственный кризис не особо взволновал общественность

 

 

5. Zečevič M. Slovenska ljudska stranka i jugoslovensko ujedinjenje. S. 221.

 

6. Ukaz o postavljenju prve vlade kraljevstva SHS // Jugoslavija 1918-1988. Tematska zbirka dokumenata. Beograd, 1988. S. 147.

 

 

86

 

Словении, ее интересовал только один вопрос, сохранят ли словенские представители свои места в правительстве. И то, что Корошец остался в должности заместителя председателя правительства, было воспринято с энтузиазмом [7]. Негативные эмоции вызвало только назначение хорвата Анте Трумбича на пост министра иностранных дел, поскольку, как считала словенская политическая верхушка, он не был заинтересован в положительном решении вопроса о словенском приморье [8]. Корошец решил предпринять самостоятельные шаги для привлечения широкой общественности к решению вопроса о границах Королевства, проходящих по Словении. С этой целью на мирную конференцию в Париже отправили словенских представителей. Они должны были ознакомить мировую общественность с подготовленными еще в 1918 г. материалами относительно этнических границ Словении. Для этого в свое время была создана специальная комиссия, состоявшая из видных деятелей словенских научных и культурных слоев [9]. Возглавлял ее профессор государственного права И. Жолгер, который впоследствии вошел в состав делегации от Королевства СХС [10]. В качестве тактики по привлечению как можно большего внимания к территориальным проблемам Словении Корошец предлагал усилить давление на общественное мнение через прессу. Он полагал, что шумиха в печати неминуемо привлечет внимание участников конференции в Париже. Но этого не произошло.

 

Помимо вопроса о границах руководство Словенской народной партии было озабочено процессом превращения Королевства СХС в централистское государство. Но партия не спешила брать на себя роль рьяного оппозиционера. В ее уставе особо подчеркивалось, что деятельность СНП базируется на христианском, национальном и демократическом фундаменте, и направлена на благо не только словенского, но и югославского народа [11].

 

Однако после оглашения указа Александра от 20 января 1919 г. о роспуске местных правительств, словенское народное правительство вопреки всему продолжало функционировать. Несомненно, такое неповиновение не могло вызвать одобрения Белграда [12]. Постепенно СНП начинает проявлять твердость в отстаивании своей позиции относительно места Словении в Королевстве. В программе партии 1920 г. говорилось, что различия как в историческом развитии и культуре, так и в экономике отдельных частей

 

 

7. Slovenec. 15.12.1918.

 

8. Zečevič M. Slovenska ljudska stranka i jugoslovensko ujedinjenje. S.235.

 

9. Slovenec 22.01.1919.

 

10. Vladina odluka o sastavu delegacije Kraljevstva SHS na mirovnoj konferenciji u Parizu // Jugoslavija 1918-1988. Tematska zbirka dokumenata. S.160.

 

11. Arhiv Republike Slovenija. AS 1898. Politi ni programi SLS. F. 5.

 

12. Zečevič M. Slovenska ljudska stranka i jugoslovensko ujedinjenje. S.258-259.

 

 

87

 

государства, должны неминуемо привести к самоуправлению [13].

 

В ноябре 1920 г. состоялись выборы в учредительную Скупщину. Победителем в Словении стала Словенская народная партия, получив 37% голосов [14]. Второй по количеству голосов стала либеральная Независимая крестьянская партия. Ей предпочтение отдали 20% голосов. Далее следовала Югославская социал-демократическая партия — 18% голосов, и Коммунистическая партия — 10% голосов. Таким образом, в учредительной скупщине были представлены все существовавшие на тот момент наиболее крупные словенские партии. Скупщина начала работу в декабре 1920 г. Ее задачей была разработка конституции нового государства. В феврале 1921 г. СНП предложила свой вариант будущего устройства государства, которое должно было стать конституционной, парламентарной и наследственной монархией с автономным устройством для входящих в него народов. Предполагалось, что каждая автономия (всего их должно было быть шесть: Босния и Герцеговина, Черногория, Сербия, Хорватия, Воеводина и Словения с Приморьем) должна представлять собой территориальную единицу со своей скупщиной, в ведении которой находятся внутренние дела, строительство, леса и полезные ископаемые, вопросы сельского хозяйства, образование, здравоохранение, суды, финансовые, налоговые и общественные вопросы, а также административный контроль за подчиненными им органами исполнительной власти [15]. Но этот вариант основного закона так и остался на бумаге.

 

В 1921 г. была принята так называемая Видовданская конституция. В ее основу лег проект, предложенный руководством Сербской радикальной партии. Конституция провозглашала создание централистского государства во главе с династией Карагеоргиевичей. Языками делопроизводства стали сербско-хорватский и словенский. Провозглашалась свобода собраний и печати. Король как главнокомандующий вооруженными силами получил право вводить чрезвычайное положение и приостанавливать действие Конституции [16], принимать или отвергать законы, принятые однопалатным парламентом, назначать премьер-министра. Согласно статье 51 конституции на международной арене страну представлял король, он также получал право объявлять войну и заключать мир [17]. Выборы в Народную скупщину, согласно Конституции, были свободными и тайными. В Парламент избиралось по одному представителю от 40 тыс. человек.

 

В апреле 1922 г. было введено новое административно-территориальное

 

 

13. Iz programa SLS 1920 // Jugoslavija 1918-1988. Tematska zbirka dokumenata. S. 207.

 

14. Rezultati izbora za ustavotvornu skupštinu 28 novembra 1920 // Ibid. S.158.

 

15. Perovšek J. Programi političnih strank, organizacij in združenij na Slovenskem u času Kraljevine SHS. Ljubljana, 1998. S.78-79.

 

16. Ustav Kraljevine SHS // Jugoslavija 1918—1988. Tematska zbirka dokumenata. S. 192—193.

 

17. Ibid. S. 193.

 

 

88

 

устройство государства, игнорировавшее национальные особенности регионов. Новое деление страны проводилось теперь с учетом природных, социальных и экономических условий. Каждая из 33 областей должна была иметь население, не превышающее 800 тыс. человек. Словения делилась на две области — Люблянскую и Мариборскую [18]. Изменялась и структура местных органов власти. Новую областную администрацию возглавлял теперь ставленник короля — областной наместник, который находился под непосредственным контролем министра внутренних дел. Первым наместником Словении стал представитель либеральных кругов Иван Хрибар, который в свое время довольно долго занимал пост жупана Любляны. На своем посту Хрибар пытался ликвидировать разделение Словении на две части с центрами в Любляне и Мариборе, поскольку это препятствовало реализации идеи об объединении всех словенцев в рамках одного государства. По его мнению, единая Словения была более привлекательна для словенцев, проживавших на территории Италии и Австрии. Кроме того, он пытался добиться значительного расширения полномочий областной администрации. Этих же взглядов придерживался и Антон Корошец. Между Хрибаром и Пашичем произошло столкновение. Пашич пригрозил, что если подобного рода требования не прекратятся, то он распустит словенскую областную администрацию. После этого Хрибар подал в отставку.

 

В 1923 г. состоялись очередные выборы. СНП в брошюре под заголовком «Судите по делам!» требовала пересмотра «Видовданской» конституции с целью преобразованья государства в союз словенцев, хорватов, сербов и болгар. Эта же идея была озвучена и в программе партии 1923 г. [19] В ней, в частности, говорилось, что во главе автономной Словении должно быть правительство, избранное местным словенским парламентом, причем белградские власти не имели бы права вмешиваться в его работу. Предполагалось, что парламент будет состоять их двух палат: торговой и политической. Первая палата помимо экономических вопросов, таких как контроль за предприятиями, продукцией и прибылью, занималась бы и социальными вопросами (здравоохранение, социальное страхование, специальное образование). Политическая палата получила бы право принимать законы относительно деятельности церкви и ее отношений с государством, образования в целом, организации политической и финансовой администрации, а также судопроизводства. В завершении говорилось, что словенскому народу нет дела до того, кто правит в Белграде, его волнует, кто будет править в Словении. По плану СНП Словенией должно руководить словенское население и избранное им СВОЕ правительство [20]. Несмотря

 

 

18. Uredba o podeli zemlje na oblasti // Jugoslavija 1918-1988. Tematska zbirka dokumenata. S. 199.

 

19. Iz programa SLS 1923 // Ibid. S. 216.

 

20. Ibid. S. 217.

 

 

89

 

на ужесточение режима, партия на выборах получила 60% голосов и 21 место из 26 выделенных для Словении в Народной скупщине.

 

Партия Пашича не получила ожидаемого большинства в парламенте, и была вынуждена искать поддержки иных политических сил. С тем чтобы упрочить свое положение она попыталась заключить соглашение с радикалами. В апреле 1923 г. такое соглашение было заключено, оно получило название «Марков протокол». Добившись желаемого большинства в парламенте, Пашич провел несколько жестких законов, направленных на укрепление режима в стране. Эти действия вызвали неодобрение у некоторых представителей Хорватской республиканской крестьянской партии. Ее глава Радич подверг критике протокол, после чего, опасаясь ареста, был вынужден покинуть страну. Ситуация в стране накалялась, недовольство проводившейся правительством политикой возрастало. В связи с этим работа парламента была приостановлена почти на пять месяцев, что вызвало недовольство оппозиции. Пашич стремился распустить скупщину, где его партия не имела большинства и провести новые выборы. Против подобных тенденций выступили Демократическая партия, Югославская мусульманская организация и Словенская народная партия. В мае 1924 г. они публично осудили существующий режим. ХРКП поддержала оппозицию [21]. Король Александр уволил в отставку правительство Пашича, который однако вскоре вернулся на свой пост.

 

Новые выборы были назначены на февраль 1925 г. Правительство страны пыталось сделать все возможное для того, чтобы обеспечить для себя их благоприятный исход. В Словении абсолютным победителем стала Словенская народная партия. Она получила 56% голосов и 20 из 26 депутатских мест, предназначенных для словенцев в парламенте.

 

В марте 1925 г. в скупщине вновь оформился оппозиционный блок. СНП вошла в его состав наряду с ХРКП, демократической партией и Югославской мусульманской организацией. Объединение получило название «Блок народного соглашения и крестьянской демократии». В скупщине было оглашено его программное заявление, в котором выдвигалось требование равноправия сербов, хорватов и словенцев. Однако в том же месяце ХРКП отделилась от блока и перешла на сторону радикалов. Племянник С. Радича Павел в конце марта 1925 г. заявил на заседании скупщины о поддержке централистской политики и о сотрудничестве с сербскими радикалами, что вызвало резкое неодобрение со стороны СНП. Антон Корошец назвал поступок Степана Радича предательством и отметил: «Когда это произошло, мы должны были думать не о том, как скрыть программу автономии, но о том, как попытаться по-другому ее реализовать» [22].

 

 

21. Proglas opozicionog bloka // Jugoslavija 1918—1988. Tematska zbirka dokumenata. S. 217.

 

22. Slovenec. 4.01.1927. St. 2.

 

 

90

 

Новая тактика партии была озвучена на заседании руководства СНП 10 октября 1926 г. В принятой резолюции особое внимание уделялось экономике Словении и всей страны в целом. Отмечалось, что экономические, финансовые и социальные условия в стране настолько ухудшились, что можно определенно говорить о кризисе. Решение именно этих проблем должно стать главной задачей правительства, отмечалось в резолюции [23]. Это был тактический ход руководства партии. Дабы не касаться болезненного для властей национального вопроса, Корошец решил бороться за восстановление единства словенских территорий, делая упор на экономические аспекты. Для иллюстрации своей правоты СНП подвергла критике деятельность представителей Независимой демократической партии и ее союзников, которые из-за приверженности идеям централизма нанесли Словении значительный экономический урон.

 

Новое правительство, сменившее кабинет Пашича-Радича, было сформировано в апреле 1926 г. Николой Узуновичем. Оно обещало обратить особо пристальное внимание на проблемы экономического развития страны. Корошец согласен был даже войти в правительство, но при условии, что люблянская и мариборская части Словении будут объединены. Это заявление лидера партии вызвало критику со стороны Независимой демократической партии. Ее глава Грегор Жерьяв в одной из публикаций газеты «Утро» обвинил СНП в непоследовательности и капитулянтстве, отметив, что партия и ее лидер сдают позиции [24]. Но Корошец не видел в своих действиях ничего предосудительного. Он заявил, что СНП признала Видовданскую конституцию еще когда вошла в правительство Давидовича, но это вовсе не означает, что она отказывается от своих взглядов и одобряет централизм [25]. В ноябре 1926 г. на съезде членов СНП в Целье руководство так объяснило свое стремление войти в правительственные круги: «несправедливо, когда в руководстве государства, в состав которого входят три народа, нет представителя одного из них» [26]. Однако для вхождения в правительство одного желания было недостаточно. Одним из препятствий стала позиция ХКП, которая настаивала на том, чтобы СНП отказалась от идеологии клерикализма. Вызывало опасение и стремление партии к автономии. В ходе предвыборной компании Корошец в качестве первоочередной задачи провозгласил создание «широкого самоуправления». Он в частности заявил: «Все те проблемы, о которых у Белграда нет представления, но которое есть у нас, как то: образование, экономика, здравоохранение, вопросы крестьянства, должны находиться в ведении местных органов власти». Он отметил, что это никоим образом не будет влиять на

 

 

23. Stipovšek M. Slovenska ljudska stranka in uvedba oblastnih samouprav leta 1927 // Prispevki za novej o zgodovino XXXV — 1995. S. 37.

 

24. Ibid. S.37.

 

25. Ibid. S.37-38.

 

26. Slovenec. 16.11.1926. St. 264.

 

 

91

 

разрушение единого государства, а только способствовать развитию и сохранению словенской индивидуальности [27].

 

До 1927 г. СНП находилась в оппозиции правящему режиму. Когда Узунович пригласил СНП в правительство, Корошец ответил согласием, но при условии, что «войдя в правительство, будет служить своему народу, а не отдельным личностям, поскольку в Словении должны знать, что у власти стоит партия, которой весь словенский народ может доверять» [28]. В феврале 1927 г. три представителя СНП стали членами правительства Узуновича. Душан Сернец получил пост министра общественных дел, Фран Куловец — министра по делам крестьянства, Андрей Госар — министра социальной политики. Но это вовсе не означало, что партия отказалась от стремления к объединению Словении и введения на ее территории широкого самоуправления, а впоследствии автономии.

 

В январе 1927 г. в Королевстве были проведены выборы в областные органы правления. В Люблянской областной скупщине СНП получила 40 мест, а все остальные партии 13, в Мариборской скупщине ею было завоевано 42 места [29]. Это было весомой победой. 20 февраля 1927 г. депутаты СНП обеих областных скупщин съехались на съезд в Целье. В своем выступлении новый заместитель лидера партии Марко Натлачен заявил, что задача членов СНП заключается в обеспечении единства работы словенских органов самоуправления в обеих областях. Положительным моментом было и то, что представители партии вошли в правительство. Это укрепило ее позиции на политической арене, и, в свою очередь дало возможность рано или поздно, при возникновении удобного момента, донести до властей более высокого порядка свои предложения по устройству не только Словении, но всего государства.

 

Что касается выборов в других частях страны, то нередко они сопровождались беспорядками и жестоким их подавлением со стороны полиции. Все это вызвало большой общественный резонанс и привело к тому, что оппозиционная часть Народной скупщины потребовала привлечения к ответственности министра внутренних дел Б. Максимовича. В конце февраля 1927 г. в скупщине началось рассмотрение этого дела. После этого правительству Узуновича пришлось уйти в отставку. В апреле 1927 г. было сформировано правительство Вукичевича—Маринковича. На этот раз Корошец в его состав приглашен не был. Но ситуация вскоре переменилась.

 

В июне 1927 г. скупщина вновь была распущена, новые выборы назначены на 11 сентября 1927 г. Премьер Вукичивич, стремясь создать сильное прокоролевское крыло и ослабить парламентскую оппозицию, начал

 

 

27. Stipovšek M. Slovenska ljudska stranka in uvedba oblastnih samouprav leta 1927... S. 42-43.

 

28. Slovenec. 15.01.1927. St.11.

 

29. Stipovšek M. Slovenska ljudska stranka in uvedba oblastnih samouprav leta 127... S. 42-43.

 

 

92

 

переговоры с оппозиционными партиями, в том числе и с СНП. В результате им удалось достигнуть компромисса, СНП обещала поддержку правительству. 11 июля 1927 г. между Вукичевичем и руководителем СНП на озере Блед было заключено соглашение. Корошцу было обещано, что он войдет в правительство. Это был шанс снова вернуться в большую политику. Правительству же был выгоден еще один союзник в борьбе с оппозицией, тем более что СНП уже давно перестала выступать с требованиями пересмотра Видовданской конституции.

 

Заключение соглашения вызвало неоднозначную реакцию словенской общественности. О его истинном содержании приходилось только догадываться, поскольку текст соглашения так и не был обнародован в печати. Либералы обвинили Корошца в том, что он отступил от идеи создания автономного государства и, тем самым, предал интересы Словении. СНП обвиняли также в том, что она стала действовать только в своих интересах, а не в интересах словенского народа, что она просто реализует свои амбиции.

 

В сентябре 1927 г. состоялись выборы в Народную скупщину Королевства СХС. В Словении победу снова одержала СНП, получив большинство голосов (59,94%) [30], несмотря на развернувшуюся вокруг полемику относительно изменения ее политического курса. Антон Корошец не остался в стороне и вошел в правительство в качестве министра внутренних дел (в 1928 г.)

 

Весной 1928 г. между депутатами правительственного большинства и депутатами Крестьянско-демократической коалиции (КДК была создана в ноябре 1927 г., в нее входили представители ХКП и сторонники Прибичевича) возникли серьезные разногласия по ряду политических вопросов. Очень часто острые дискуссии заканчивались рукоприкладством, и особо активных участников приходилось выводить при помощи полиции. Коалиция, возглавляемая Радичем и Прибичевичем, резко критиковала действия правительства, требуя от него исполнения конституции. Кроме того, они призывали покончить с коррупцией в административных и правительственных кругах, отказаться от кабальных заграничных займов. Заседание скупщины 20 июля 1928 г. закончилось трагически. В ответ на саркастические замечания депутатов КДК выступавший депутат Пуниша Рачич выхватил пистолет и открыл стрельбу. Он убил и ранил нескольких депутатов ХКП. Тяжело раненый С. Радич скончался через несколько недель. Рачич принадлежал к Народной радикальной партии, поэтому его действия были восприняты в Хорватии как преступление, направленное против хорватского народа. Последовавшие за этим беспорядки вынудили правительство Вукичевича подать в отставку. 24 июля 1928 г. право на

 

 

30. Perovšek J. Volitve v Narodno skupščino septembra 1927 // Slovenska novejša zgodovina 1848-1992. S. 303.

 

 

93

 

создание нового правительства было предоставлено лидеру СНП Антону Корошцу. По политическому составу оно мало чем отличалось от предыдущего. В него вошли представители Народной радикальной партии, Демократической партии и Югославской мусульманской организации. В новом правительстве Корошец совместил две должности, помимо его главы, он сохранил за собой пост министра внутренних дел.

 

Ситуация в стране обострялась с каждым днем, сербо-хорватские противоречия достигли высшей точки кипения. 30 декабря 1928 г. правительство Корошца подало в отставку. Король принял ее 2 января 1929 г. А 6 января 1929 г. Королевским манифестом была запрещена деятельность всех партий. В нем говорилось, что только монарх, обладая всей полнотой исполнительной и законодательной власти, сможет вывести страну из кризиса [31]. В манифесте отмечалось, что последние события в скупщине дискредитировали этот орган и поколебали доверие населения. Главной задачей провозглашалось сохранение единства страны и народа. Конституция 1921 г. отменялась, скупщина, созванная осенью 1927 г., распускалась.

 

Одновременно был издан «Закон о королевской власти и верховном государственном управлении», согласно которому исключительное право на издание законов, назначение чиновников на посты принадлежало монарху. Король не нес ни за что ответственности и не мог быть предан суду [32]. Начался новый период истории Королевства СХС, которое с октября 1929 г. стало называться Королевством Югославия.

 

30-е гг. прошли под знаком снижения политической активности СНП. После провозглашения Октроированной конституции в сентябре 1931 г. СНП вышла из состава правительства. Таким образом, она снова оказалась в оппозиции и вернулась к отстаиванию идеи автономного устройства государства. В 1932 г. партия выступила с критикой режима, самые жесткие выступления прозвучали на митинге в честь дня рождения Антона Корошца, которому в 1932 г. исполнилось 60 лет. Митинг был подавлен полицией. Подобного рода выступления не ограничились только Любляной, они прокатились по всей Словении, которая теперь была объединена в одну бановину, получившую название Дравской. В 1933 г. в Белграде начался суд над бывшими представителями СНП в скупщине Иваном Бродаром, Иваном Штрцином и Матией Шкребцем. В вину им вменялись высказывания антиправительственного характера, которые они позволили себе на митинге, посвященном празднованию дня рождения Корошца. Несомненно, что меры подобного рода вызвали еще большее недовольство населения.

 

В начале 1933 г. по всей Югославии прокатилась волна выступлений

 

 

31. Proklamacija kralja Aleksandra // Jugoslavija 1918-1988. Tematska zbirka dokumenata. S. 313.

 

32. Zakon o kraljevskoj Vlasti I vrhovnoj dr avnoj upravi // Ibid. S. 315.

 

 

94

 

в пользу федерации. Словения не осталась в стороне. 1 января 1933 г. была опубликована Словенская декларация или, как ее еще называли, Люблянские пунктуации. В них СНП сделала особый упор на то, что словенский народ продолжает оставаться разделенным между четырьмя государствами: Югославией, Италией, Австрией и Венгрией. В связи с этим выдвигалось требование предоставить Словении такое положение внутри государства, которое стало бы привлекательным для всех словенцев, проживавших за ее пределами. Это можно было сделать только при условии, что государство станет союзом равноправных народов, одним из которых является словенский [33]. Требовалось признание самобытности словенцев, предоставление им права иметь собственный флаг, подчеркивалась необходимость обеспечения этнической целостности и права самим распоряжаться финансовыми средствами. Если бы требования были бы выполнены и в отношении других народов Югославии, то, как отмечалось в пунктуациях, это позволило бы государству стать союзом равноправных народов. Декларация вызвала недовольство правительства, и Корошец был отправлен в ссылку сначала в Тузлу, а затем на Хвар. В связи с этим СНП бойкотировала выборы в скупщину 1935 г. Находясь в изгнании, Корошец связался с премьер-министром М. Стоядиновичем, с которым обсуждал вопрос о создании новой прогосударственной партии [34]. Самовольно вернувшись из ссылки, он сразу же направился в Белград, где активно включился в политическую жизнь. В своем письме принцу-регенту Павлу он писал: «четыре основных принципа: единство государства, единство народа, монархия и династия Карагеоргиевичей не могут являться предметом ... ежедневного торга между политиками. Придерживаясь этого принципа и опираясь на нынешний конституционный порядок, мы должны работать над другими проблемами, которые ожидают своего решения. В первую очередь сюда относится экономика и социальная политика [35]». Понимая, что традиционная позиция партии закроет перед ним двери на широкую политическую арену, Корошец пересмотрел свое отношение к государственному устройству страны. После убийства короля Александра на его похоронах он призвал своих оппонентов к объединению усилий в борьбе за сохранение единства государства [36]. Но подобного рода заявления Корошца явились неожиданностью только для непосвященных. По некоторым данным, уже тогда ему было предложено место в правительстве. Однако ни в правительство Узуновича, ни в правительство Ефтича Корошец войти не спешил, причем Ефтич предлагал ему портфель министра.

 

 

33. Jutro. 11.01.1933.

 

34. Vidovič-Miklavčič A. Vrnitev SLS na oblast // Slovenska novejša zgodovina 1848-1992. S. 361.

 

35. Pismo Korošeca kralju // Jugoslavija 1918-1988. Tematska zbirka dokumenata. S. 315.

 

36. Krek M. Iz živlenja in dela dr. Antona Korošca. Zbornik Svobodne Slovenije. Buenos-Aires, 1960. S. 84-85.

 

 

95

 

После смерти короля Александра, несмотря на то, что продолжала действовать конституция 1931 г., политическая жизнь страны ожила. В мае 1935 г. состоялись очередные выборы. Проправительственные партии во главе с Б. Ефтичем набрали голосов немногим больше, чем оппозиционные. Это было воспринято как поражение, и правительство подало в отставку. Новое правительство возглавил член радикальной партии М. Стоядинович.

 

В этих непростых условиях в СНП происходит раскол на две группы. Первую возглавил бывший министр Госар, глава мариборского отделения СНП. Эта группа считала необходимым объединение с правительственным блоком. Вторую группу возглавлял Натлачен. По его мнению, для реализации программы партии необходимо было объединиться с оппозиционным блоком В. Мачека. Натлачен даже начал переговоры относительно этого объединения. Корошцу стоило большого труда сохранить единство партии.

 

Формирование нового правительства было поручено М.Стоядиновичу. Для укрепления собственных позиций Стоядинович приступил к созданию собственной политической силы — Югославского радикального союза (ЮРС). В него вошли партии, которые во времена диктатуры были в оппозиции. На учредительном съезде, состоявшемся весной 1936 г., Стоядинович выступил в поддержку идеи децентрализации государственной власти, пообещав, что будут изданы демократические законы и введено широкое самоуправление.

 

Заявления Стоядиновича об изменении политического курса страны помогли ему перетянуть на свою сторону Мусульманскую партию и СНП. Говоря о программе ЮРС, Стоядинович отметил, что идеалом союза является самоуправление и уважение равноправия и традиций трех народов государства: сербов, хорватов и словенцев [37]. В итоге, М. Спахо (лидер Мусульманской партии) и Корошец вошли в состав правительства, получив министерские портфели. Корошец снова стал министром внутренних дел.

 

В Словении появление подобного рода партии вызвало широкую поддержку. Однако не все члены СНП приветствовали новую политическую силу. «Несогласные» образовали так называемую «Старую СНП» и настаивали на том, чтобы партия вернулась к реализации требований Словенской декларации 1933 г. Ее возглавили Антон Брецель и Иван Становник. Но Корошца это уже не волновало. Вскоре он стал главой словенского бановинского комитета Югославского радикального союза. Постепенно ЮРС занял лидирующее положение во всех органах власти Дравской бановины, вытеснив представителей других партий.

 

Одной из задач, которые ставил перед собой Корошец, находясь в правительстве, была реорганизация системы местного самоуправления.

 

 

37. Milan Stojadinović o programu JRZ // Jugoslavija 1918-1988. Tematska zbirka dokumenata. S. 362.

 

 

96

 

По его словам, это позволило бы новой партии, коей являлся ЮРС, поставить под свой контроль настроения в стране. Осенью 1936 г. были проведены выборы в органы местного самоуправления. В Дравской бановине они состоялись 25 октября. Победу одержал ЮРС, чью основную базу составляли члены СНП. Такой исход выборов в Словении был предсказуем, и Корошец это знал наверняка. Являясь клерикальной партией, СНП, несмотря ни на что, могла рассчитывать на стопроцентную поддержку крестьянства, составлявшего большинство населения бановины.

 

Другим достижением Корошца во время его пребывания в правительстве Стоядиновича стало возвращение к обсуждению вопроса о конкордате с Ватиканом. Положение католической церкви в Югославии было неопределенным, поэтому представители Хорватии и Словении в правительстве всеми силами пытались добиться повышения ее статуса. Но выступившая с резким протестом православная церковь смогла приостановить процесс заключения конкордата, поскольку опасалась, что новый статус может предоставить католической церкви больше прав, чем православной. Несмотря на то, что скупщина большинством голосов поддержала конкордат, он так и не получил силу закона. Синод православной церкви предал анафеме депутатов, проголосовавших за него. В их числе был и Стоядинович. Католическая церковь осталась конфессией, не имевшей соглашения с югославским правительством. Ситуация в стране вновь накалялась. Отношения между сербскими и хорватскими политическими кругами обострились с новой силой.

 

Очередные выборы в скупщину были назначены на 11 декабря 1938 г. ЮРС составил блок с Югославской народной партией. Большинство голосов (1,6 млн) и мест в парламенте получил Югославский радикальный союз, однако перевес был незначительным, оппозиция, возглавляемая Мачеком, получила 1,3 млн голосов. В поражении обвинили Стоядиновича, с осуждением его политики выступили ведущие члены ЮРС. Среди них были Корошец и Спахо. Стоядинович вынужден был подать в отставку.

 

Новое правительство было сформировано 4 февраля 1939 г. Д. Цветковичем. В этом правительстве Корошец стал министром просвещения. Он выступал против вступления Югославии в войну, поскольку понимал, что в случае нападения стран оси, Королевство рассыплется как карточный домик и сохранение государства является единственной гарантией для безопасности словенского народа. Но в то же время руководство СНП вело разработку планов, касавшихся не автономии, а независимости Словении. После образования Словацкой республики появились соображения о возможных переговорах с Хорватской крестьянской партией об образовании союзного словенско-хорватского государства, рассматривалась и возможность создания независимого государства под германским протекторатом. В некоторой степени на это оказали влияние переговоры

 

 

97

 

Цветковича с Мачеком, результатом которых стало заключение соглашения между правительством и Крестьянско-демократической коалицией. Оно предусматривало создание Хорватской бановины, права которой значительно расширились. Законодательная и исполнительная власти бановины получили широкие полномочия. Новое правительство ЦветковичаМачека давало гарантию хорватам, что к их мнению будут прислушиваться. Реакция СНП, которая осталась в составе нового правительства, на переговоры последовала незамедлительно. В ее новой политической программе было отмечено, что главным требованием партии остается создание «свободной и независимой Словении... Словения должна быть самостоятельной и равноправной составляющей частью обновленного, расширенного, федеративного Королевства Югославия» [38]. Особо отмечалось, что государство должно заниматься международными отношениями, защитой государственной безопасности и неприкосновенности границ, а также управлением государством как таковым с целью сохранения его единства. «Все остальные вопросы должны находиться в ведении местных органов власти» [39].

 

После смерти Корошца 14 декабря 1940 г. партия перестала быть однородной и раскололась на два лагеря. Когда мы говорим о политической деятельности Антона Корошца, мы не можем отделить его от Словенской народной партии, идеологом и центром которой он был. После создания Королевства СХС словенцы ненадолго ощутили себя равными среди равных. Но основная борьба в государстве развернулась между двумя силами: сербской и хорватской политической элитами, по большей степени игнорировавшими интересы словенцев и использовавшими ее ведущую политическую партию СНП для упрочения собственных позиций. На Словению Белград обращал внимание только тогда, когда заявления со стороны словенских политиков звучали слишком резко и имели антиправительственный характер, или когда требовалось найти лишнего союзника. Но, несмотря на это лидер СНП Антон Корошец всеми силами стремился к участию в политической жизни страны, хотя его партия не играла особой роли в принятии ключевых решений. Естественно, что предложения Корошца о создании союза равноправных народов, по сути союза южнославянских государств не находило отклика центра, тяготевшего к авторитаризму. Поэтому в 30-е гг. партия предпочла начать сотрудничество с властью, чтобы хоть как-то участвовать в политической жизни страны. Антон Корошец был одной из самых ярких словенских политических фигур межвоенного периода, именно ему СНП обязана своим успехом и популярностью в Словении.

 

 

38. Arhiv Republike Slovenija. AS 1898. Politi ni programi SLS. F. 5.

 

39. Ibid.

 

[Previous] [Next]

[Back to Index]